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门徒娱乐關於公共平臺運行管理的指導意見

西交實〔2020〕22號

各院（部）、處及有關單位𓀗：

為加快完善學校科教資源共享機製以及公共平臺運行體系建設，深入貫徹《中共中央 國務院關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》精神🦔☀️，全面落實《國務院關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發〔2014〕70號）等國家和學校有關文件要求🧍‍♂️，現就推進校級、院級和特色專用科教公共平臺（以下簡稱“公共平臺”）運行管理工作提出以下意見。

一📷、指導思想

（一）堅持“三個面向”🤸🏽‍♀️👉🏽，促進內涵發展。構建適應學校學科建設和西部經濟發展的公共平臺管理體製和運行機製，強化組織管理和開放共享，以學校一流大學建設任務為目標🤼，以協同創新為牽引👙，加強公共平臺對基礎研究👚、應用基礎研究和應用研究的支撐，提升公共平臺運行管理水平🥑。

（二）堅持頂層設計，加強統籌規劃。推動校級公共平臺運行管理的標準化和系統化🙍🏽‍♂️，實現院級公共平臺運行管理的差異化和精細化🧭，促進各級公共平臺之間的協同發展和優勢互補🙎🏻‍♂️，增強公共平臺服務大團隊👾、支撐大平臺🦛、承擔大項目、產出大成果的能力。

（三）堅持優化配置，創新體製機製。把握國家西部大開發戰略歷史機遇，圍繞學校學科建設需要🧑🏿‍🎄，集中資源、優化配置，鼓勵共管共用，完善成本核算🩵、有償使用🤹🏿👩‍👩‍👧，創新公共平臺運行體製機製，提高大型儀器設備投入產出效益,促進公共平臺良性發展。

（四）堅持開放共享，深化社會服務🤹🏽‍♂️🤹🏼‍♀️。以服務求支持、以貢獻促發展、以合作謀共贏🏨，深化產學研協同創新，加強校地、校企合作，增強科技服務能力🚴‍♀️，服務“一帶一路”倡議和國家西部大開發戰略👴😊。

二🚴🏼‍♂️、基本原則

（一）整合資源〽️，共建共享。拓寬思路，整合學校、學科、企事業單位和國家各類資源🪪，多渠道多形式共建共享，發揮公共平臺面向社會開放的資源載體和樞紐作用，將公共平臺建成社會資源向學校聚集的窗口。

（二）健全製度🤦🏻‍♀️，規範運行🪕。堅持服務學校與國家戰略相融合、管理製度與科技創新相結合、科學發展與學校文化相契合👏🏽， 規範程序🈴、完善製度,做到“完善、穩定🔸、管用”。

（三）加強隊伍建設👨‍👩‍👦，創新用人機製✦。建立一支高水平專業化、職業化的人才隊伍；建立符合公共平臺運行發展規律和特點的用人機製🐹，績效考核與薪酬掛鉤，多勞多得，優勞優酬。

（四）實行成本核算🫴🏻，完善評價體系。全面實行儀器設備有償使用，加強成本核算🎸，完善動態調整的服務收費標準體系建設，增強公共平臺“造血”機能👰‍♀️👩🏼‍⚕️，提高資源投入產出效益,根據績效獲得支持，促進良性發展👨🏼‍🍼。

三🚣🏻‍♀️、運行管理

（一）動態管理。學校製定校級公共平臺準入和退出標準，對校級、院級、特色專用三級公共平臺實行動態管理，校級公共平臺根據建設標準和輻射範圍，由學校組織專家認定。學校對各級平臺的服務功能範圍👨🏿‍🍼、資源使用效益🕺、開放共享、運行成效等進行綜合考核👩🏽‍⚕️，強化考核結果在公共平臺動態管理中的運用。

（二）分級支持。學校在公共平臺建設、物理空間、設備購置👳🏿‍♂️、人員政策等方面優先支持校級公共平臺，支持設備使用率高、社會服務效果好👨‍🦰🚪，取得檢驗檢測資質的院級公共平臺；特色專用平臺原則上由所屬團隊🏋🏽‍♂️、學科、學院予以保障。

（三）後補助。建立公共平臺運行管理和大型儀器設備開放共享成效評價指標體系，多部門開展聯合考核，強化考核結果在公共平臺晉級和資源配置中的運用，建立後補助機製👨🏿‍🚀，支持公共平臺建設。

（四）資源配置。構建動態大型儀器設備需求項目庫，加強源頭控製🏋️‍♂️，完善多部門和公共平臺聯合論證機製，將公共平臺運行管理和大型儀器設備使用效益作為設備購置論證的重要參考，對利用率不高、共享程度低的大型儀器設備實行校內調撥或限購✥。

（五）市場化運行。利用市場機製推動大型儀器設備開放共享，完善運行成本核算機製🐗🤽‍♀️，建立動態成本核算與控製🧓🏽，提高設備運行效率😒。全面實施有償使用🧝🏼‍♀️，推動全天候運行、市場化服務、差異化收費，通過設備運行收入保障設備維護升級、靈活聘任技術人員，建立人員績效津貼分擔機製🤴，實現各級公共平臺自我良性運轉🤸🏻。

（六）信息化建設。建立一體化集成的資源共享服務信息平臺，與校外第三方平臺有效互動，廣泛吸納校內外企事業單位的信息資源，完善各類平臺信息的推送機製🪭，為師生和企事業單位提供各類科技資源信息。

（七）服務保障。製定公共平臺服務標準體系😫，規範公共平臺服務項目、服務流程🤵🏽‍♂️、服務方式、服務質量和服務評價🪴，建立首問負責、限時結項製度，切實提高服務效能和水平🙌🏼。

（八）隊伍建設🖇。聘請校內外相關領域專家參與公共平臺管理💆🏼，多種形式用人，建設一支結構合理🌳、定位清晰🤵🏿‍♂️、技術精湛的實驗技術隊伍；精準設崗、分類考核、業績為王，建立以支撐服務成效、技術改造創新為主的崗位等級聘用、職務晉升、績效考核機製💁🏿‍♀️。

（九）技術創新。深度開發利用儀器設備功能，進行升級改造,自主研發儀器設備🦋，培養技術人才，形成技術創新成果。

四、組織保障

（一）實驗室與資產管理處是學校公共平臺歸口管理的職能部門，負責製定公共平臺總體規劃和管理政策🛃，負責大型儀器設備的配置論證🙍🏻，對公共平臺進行認定、考核，組織開展績效評價。

（二）科研院負責推動重點科研基地與公共平臺互補協同,促進公共平臺對重點科研基地有效支撐。

（三）人力資源部負責完善實驗技術隊伍規劃👴🏽，製定有針對性的分類考核製度，在隊伍建設、績效考核😯、職稱晉升等方面對公共平臺建設予以支持,助力高水平、專業化🧜🏻‍♂️👩🏿‍🏫、職業化的實驗技術隊伍建設🌆，保障公共平臺的高效運行和高質服務。

（四）學科辦加強資源統籌，將公共平臺建設納入學科建設規劃🧖🏽‍♂️，並引導人才、學院積極參與學校各級公共平臺建設⇨，提升資金使用效率和設備共享力度。

（五）財務處設立公共平臺建設專項資金🚵🏿‍♂️，建立財務管理以及收入分配製度🧡，優化公共平臺財務流程，建立與服務區域經濟相契合的財務管理模式。

（六）網絡信息中心為大型儀器設備共享服務管理信息化建設提供支持👩🏻，建設區域大型儀器設備物聯共享信息平臺，保障公共平臺高效安全穩定運行，為開展儀器設備高質量共享服務提供有力支撐。

（七）大型儀器設備共享實驗中心負責校級公共平臺統籌建設與運行管理。健全校級公共平臺運行管理體製機製🚵🏻‍♀️，指導校級公共平臺規範開展業務，組織開展資質認證和資源爭取，推動校級公共平臺滿負荷高效運轉，提供專業化高質量共享服務，實現良性發展。

（八）各學院（部）負責院級、特色專用平臺統籌建設與運行管理🥁。按照公共平臺建設規劃🦓，統籌落實院級、特色專用公共平臺的物理空間配置、設備配置🧚🏻‍♀️、技術隊伍規劃等工作⛹️‍♀️，負責院級🧑🏼‍🚒📔、特色專用公共平臺運行管理，為公共平臺高效運轉提供保障。

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2020年8月6日